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中平五年（188）三月，太常刘焉听待中董扶说益州分野有天子气，便以天下兵寇不息，上书灵帝，建议改刺史为州牧，以重其职。

并以益州治政混乱为由，自请为益州牧。

刺史本为一州之监察官。

灵帝为镇压此起彼伏的农民起义，遂从刘焉之议，改刺史为州牧，并选派列卿、尚书出任州牧。

于是，州牧成于居于郡太守之上和行政长官，握有一州军政大权，职位甚重。

从此州牧各据一方，形同割据政权。

这件事对田峻的影响是：田峻和夏育多了一位直属上司——幽州牧刘虞！

刘虞上任之后，利用公孙瓒等人迅速讨灭了张纯的叛乱，张纯为公孙瓒手下大将关羽所斩。

在讨灭了张纯的叛乱后，刘虞就开始讨论如何“收权”的问题了。

刘虞手下的幕僚程绪对刘虞道：“辽东太守田峻，治理辽东已经九年，辽西太守夏育，又是田峻的岳父。

这翁婿两人远居燕山以北，恐成尾大不掉之势。”

刘虞道：“田峻父子，对朝廷倒是多有功勋，每年赋税从不拖欠，收拢流民也是多有善政，不知能否为我所用？”

程绪道：“不论是否能为使君所用，都应该先将其调离辽西，使其不致于坐大。

人性皆是如此，很多人原本没有野心，势力大了，野心也就有了。”

刘虞点了点头道：“子端（程绪字子端）言之有理，那么，将其调任到……代郡如何？”

程绪道：“使君英明，不过……不能直接下令，恐有变故。”

刘虞问道：“要如何才能妥当？”

程绪想了一下道：“当先将其召来蓟县开会，然后，在蓟县宣布将其调任代郡，令其即刻前去上任。

而辽东，则派其它人去，乘田峻不在，立即接手辽东军政。

若田峻没有异议，则表示其尚无异心，犹可用之。

若有异议，则当场扣留，甚至……冠以谋反之罪，立斩之！”

刘虞有些犹豫不决，沉思良久，才道：“田峻立功甚多，若其没有异心，我将其留在蓟县后……还是要厚待之，以后再向朝廷表其殊功，将其调入朝延任职。”

程绪恭维道：“使君仁德，让人钦佩！”

于是，刘虞让人发出公文，召田峻去蓟县相聚，共论军政大事。

……

接到刘虞的通知后，田峻笑了笑，问计于幕僚们道：“幽州牧刘虞，欲召我去蓟县议事，这件事，你们怎么看？”

沮授道：“此必有阴谋也，若主公去了蓟县，则刘虞为刀俎，而主公为鱼肉也。”

田峻问道：“何以知之？”

沮授道：“幽州八郡，刘虞没有召别的郡守，却只召主公一个，必然不安好心也。

而且，主公镇守辽东已经九年，不论谁做幽州牧，都不会放心让主公再任辽东郡守的。”

田峻点了点头，说道：“沮先生言之有理，刘虞想将整个幽州军政大权抓在手中，必然会对辽东开刀，那么，我们……该如何应对？”

成公英心思最野，直接对田峻道：“怎么应对都行，全凭主公一言而决，辽东已经今非昔比，便是扯旗造反，割据一方，只要守着卢龙道，朝廷无奈我何。”

这个“阴谋家”，唯恐……天下不乱！

田峻不置可否，只是笑了一下，便转向惯用阳谋的“阳谋家”田丰，问田丰道：“田先生是怎么想的？”

田丰道：“确如成公军师所言，我们现在有多种应对之法：

其一，对刘虞不予理睬，割据一方。

朝廷现在推行州牧制，给予州牧治理一州的行政大权，职位甚重。

必然会导致州牧各据一方，形同割据政权。

诸侯割据分争的局面不远矣。

所以，主公就算不理刘虞，朝廷和刘虞也都会对主公无可奈何。

其二，托病不去，安排个代理人，送些钱粮过去即可。

其三，应召而去，在辽西与右北平边界屯兵六万，刘虞纵有心思，也不敢把事情闹大。”

说到这里，田丰停了一下，接着道：“不过，这都不是最好的办法。”

田峻问道：“那……什么才是最好的办法。

“阳谋家”田丰接着说道：“高句丽占据我们玄菟郡，已经很多年了。

是时候收回来了。

让人通知一下高句丽国王李泽，让他配合一下，假打一场，然后……我们由暗转明，正式控制玄菟郡。”

不亏是“阳谋家”！

理由冠冕堂皇！

又是一个堂堂正正的阳谋——老子现在正在打仗，没时间跟你搞什么聚会。

名正且言顺，没有比这更好的借口了！

这相聚之事，就这样先拖着再说。

除此之外，田峻还有别的用意，那就是——借此机会，正式收回玄菟郡。

现在时机已经成熟，完全可以将玄菟郡直接划入辽东郡了，根本不需要再担心朝廷会派个玄菟郡太守来。

朝廷敢派，他田峻就敢杀！

朝廷已经管不了这么多了：州牧都坐大了，谁还会来管自己这个坐大的太守？
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