李徽想的很清楚，居巢县百姓虽然遭受了许多苦难，自己需要从物质和精神上给予他们抚慰和治愈。

但是，这里过去数年一盘散沙的状况，让人心产生了许多不可捉摸的想法。

人心是散的，是不稳定的，是带着戒备心的，甚至是狡猾狡诈的。

自己要想迅速让这里的局面得到稳定，让人心稳定下来，一味地温良恭俭是不成的，更要从一开始便立规矩，树威信，说到做到，且赏罚分明。

否则自己会很快控制不住局面。

李徽要让所有的百姓明白一件事，从现在起，紧跟自己的步骤，自己会给他们想要的东西。

反之，则是另外的结果。

自己绝不为了得到他们的褒扬而当烂好人，那绝非在这个时代的生存之道。

当此之世，天下苦难者众。

救可救之人，放弃可放弃之人，杀必杀之人，才是正道。

“诸位，第四件事，是专门对南下的乡亲们所言之事。

你们历经艰难归于大晋，理当有安身立命之处。

别处我不管，但在居巢县，本人会妥善安置你们。

年前你们是无法离开了，明年你们当中有人想要离开居巢县，本人绝不阻拦，但年底你们安心留在居巢县，我不想你们冻死饿死在严寒之中。

明年春暖花开之时，你们可自行离开。

愿意留在居巢县的乡亲，你们听好了。

本县会按照朝廷土断之策，为你们在居巢县入籍。

按照朝廷的占田之策，准许你们开荒拓田。

我大晋占田之策规定，男丁可占田七十亩，女丁三十亩。

次丁男次丁女也有相应可占田亩，于课税上也有极大优待。

而目前我居巢县有大量待垦荒地，土肥水活，只要肯勤恳耕作，绝对可以安居乐业。

另外，本县会将北城街西大片荒地划出，作为你们定居建造房舍之所。

或者你们可落户城外村镇，都是可以的，全凭你们自己的选择。”

数百名流民闻言，心中大喜。

土断和占田的政策，正是大晋对于北边流民的一种本地化的政策。

前者好办，只是本地化的入籍罢了。

后者在江南其实已经很难了。

因为数百万北方侨民在数十年间南渡江南，江南的土地开发已经达到了一个新的高度。

所以，在边远之地和江北居巢县这样的地方，是可以实行的。

若是在建康和三吴之地，那是根本不可能的。

“本县愿意接纳你们，并且保证在你们开荒田亩得到收成养活自己之前，保证你们有饭吃，并给予一些便利。

让你们能够在明年收成之前得到一些基本生活的赈济。

但本县也把丑话说在头里。

你们要想好了再做决断。

但凡你们决定离开，再想回来便不可能了。

本人不喜欢有人将本县的好意和优待当成是理所当然。

离开了，便休想再回头。

首鼠两端，患得患失投机取巧者，本县一律不再收容。

所以你们倒也不必急于做出决定。

十日之内考虑清楚，再去衙门登记造册，入籍授权。
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