第323章 陇右军制(2/2)
第一件事是斩了元昊,灭了党项,第二件事就是初步理出禁军从上到下的条的组织和制度。
以后的军改,就是加强条的制度和管理,逐渐把军权从统兵官手中收到中央朝廷手中。
这样的改革,其实与大宋建立之初的收地方之权、废藩镇是一回事,只是对象不一样罢了。
正是因为如此,他的想法才容易被赵祯和枢密院接受,因为同样的改革在地方已经有成功的经验了。
徐平多出来的这千年知识,明白国家对军队的控制,其实就是这么一回事。
他前世所谓的近代、现代军队,其实就是军政事务的专业化、职业化,形成条的控制,把各级主官的权力收上来,使他们成为整个组织结构中的一个棋子。
在权力体系从上到下的条中,表现出来的就是大量僚佐官员,他们很多人其实做的是文官的事,需要较高的文化素养。
在他前世,很多国家的军队中,这些人就是文职。
如果抛开文化的因素,以文制武就是军队中去除部落化、藩镇化,军权中央集权。
文明的进程已经摆在那里,这是徐平前世正常国家都会做的事情。
这样做的,就是选进的制度,不这样做的,就是愚昧落后的制度,在他的前世这是常识。
以文制武从来不是军队战斗力不强的原因,强大的组织才能保证军队的战斗力,组织权在谁手里,军权就在谁的手里。
对军权实行中央集权,是中央朝廷对军队有效控制的根本保证。
对军队体系的监督,与从统兵官手中收回军法审判权一起,合并成为军法司。
以后这会是一个常设机构,或者为御史台下辖一衙门,或者独立。
权力的集权,必然伴随着监察的加强,这是一体两面的事情。
缺失了监察,军制的改革便就留出了巨大的缺口,最终还是会回到老路上去。
本章已完成!