不过听王冲道出这户口，又是抽着凉气。

六千多人呢，哪是一个寨。

“六千多人，就有三千七百多户？”

范小石对民政很敏感，从王冲所报的数据里看出了问题。

王冲叹道：“是啊，很多都是一户一人，丁壮差不多都死光了。”

大家蹙眉，都是老弱妇孺，这可怎么种田过活？

“孙安抚允了我的募民之策，只招单身汉家郎，不仅送十亩田，若是与僰女结为夫妇，还送布帛等彩礼。”

这是王冲所坚持的化夷之策，这数千罗始党人里，有近两千适龄女子，要么未嫁，要么是寡妇。

引入两千汉人结为夫妇，兴寨的人心根基就稳了。

汉人一来，兴寨就不复羁縻之地，得如内地州县一般管治，这让范小石等人忧心，到时王冲再不能号令一寨。

王冲补充说，这也是长期之策，不可能一下就涌来两千汉人。

而且在招募汉人的同时，也会以兴寨为中心，劝诱周边僰人归服王化。

只要泸南沿边安抚司存在，他的地位就不可动摇。

“这里终究只是起步而已，我等志在天下，怎可拘于此地？

兴寨立寨之始，我就以内地州县制管治。”

接着王冲这话让三人呼吸急迫，相互对视，眼中都闪动着憧憬的光芒，这一句“志在天下”，可非读书人泛泛之言，而是实义，王冲果然已立下大志，要治平天下。

如王冲所说，兴寨就是以内地州县制而立，州县制的核心是什么？

编户齐民。

此时编户大致分两套体系，一套是沿袭古时籍贯和赋税征发所立的乡里制，一套是按人户和治安所编的都保制，也即保甲制。

此时王安石所立的保甲制正在替代乡里制，成为收税的编户之制，但两套体系却还是并行的。

乡里制下的耆长、户长被撤销，多由保甲制的保正甲头充任。

兴寨就是一张白纸，王冲自然可以从容勾画。

他也没有搞什么新鲜玩意，毕竟编户这事，在后世都是头等难题。

难就难要通过编户收税、征发以及动员，就得解决人和地（产业）的联系问题。

而人和地（产业）又从来都是在变化的。

在通讯技术已非常发达的现代，也无法实现人与地的完全统一。

找人可以。

由人找地（产业）就难，找地（产业）找可以，由地找人就难。

除非完全把人绑在地上。

从民国到共和国前期，其实都是沿袭这两套制度。

一套是行政区域的乡里制（乡村制），一套是赋税差役体系的保甲制（生产队制）。

因此王冲效仿家乡华阳的设置，以乡领都，里只作为一个地域区划。

目前兴寨就设一乡十二都，都保下设大保和小保。

五户一小保，二十五户一大保。

都保则在一百到三百户之间。

而另设的四里，则是按照兴寨民居的四个片区划分，如城廓户的坊一样。

各个里的管理由他所指定的里正负责，里正也基都由住在该里内的都保户充任。

“兴寨还是羁縻之地，朝廷又不征税。

编来作什么？”

鲜于萌既是不解，也是担心。

编户齐民搞好了，就如熟透的果实，朝廷伸手一摘，就可以征税了。

王冲笑道：“方才也说了，真要到朝廷能摘时，也得好几年以后了。

眼下兴寨人户虽多。

却是寡妇、孤女、老弱为主，这些畸零管带户算不得正户，只有等汉人户多了，才可能被朝廷纳入州县正制。

这一点毋需担心。

编户还是为了谋公财啊，兴寨现在是一穷二白，只能把大家组织起来干活。”

这么一说，大家就明白了。

王冲现在编户，更多是为了征发差役。

只不过这差役是给兴寨自己搞建设。

开荒、耕种、修沟渠，要干的事还真不少。

宇柏先打预防针：“我们能作些什么？

帮守正你谋划么？

别是让我们去督工吧？”

王冲没好气地道：“督工？

你们能开渠还是种田啊？”

宇柏和鲜于萌顿时叫起屈来，就算不能开渠种田，也能盖房子。

海棠渡藏正在施工，图纸是他们设计的，现场监工也轮流着干，已经积出不少经验了。

“可惜，兴寨的房子已经盖完了，说到盖房子，守正很有章法啊，之前设计书院和藏时就看出来了，而这里……好多地方都看不懂啊。”

范小石则对兴寨的布局建设很感兴趣，要拉着王冲出去作现场解说。

“暂且不急，现在正需要你们帮我解决一个大问题……”

王冲不懂基建，但身为后世人，自然懂该怎么建才更好。

书院和藏只是牛刀小试，兴寨可是他的得意之作，好东西当然得留到后面吃，现在王冲要他们帮自己干活。

“我也说了，兴寨现在一穷二白，不仅我这个主事人手上没钱粮，寨里的人也都嗷嗷待哺。

虽然孙安抚调拨了不少军资，朝廷那边也该能发下扶助，熬到秋熟倒没太大问题。

但我的目的是让兴寨自力更生，自给自足……”

王冲目光深沉，他这段时间就在思考这个问题，范小石他们的到来，能帮他继续拓宽思路。

“孙安抚那里发下了耕牛，耕具，还能调来麦种稻种，孙安抚的意思是这些东西，都可以算作赈济兴寨僰人的钱粮，白送。

可我却想把这些物资收到手下，建起常平仓，以常平仓贷给兴寨僰人。

到秋熟前，粮食肯定还不够，还要从外面买粮食，我还想行青苗法，由常平仓借钱给僰人，让他们买粮食。”

常平仓，青苗法，王冲一下丢出两桩政务，让三人也愣住了。

鲜于萌下意识地用上了阴谋论：“这是要将僰人紧紧绑在钱上，让他们再无力反乱么？”

王冲摇头：“我觉得，只有这样，这能让僰人能真正化猎为耕，安居乐业。”

宇柏皱眉道：“常平仓不论，青苗法是害民之法啊！”

范小石嘿嘿冷笑道：“怎是害民之法？

这我可要与你论上一论了！”

这栋长楼就是兴寨乡司所在之地，底层一半是办事的地方，一半是王彦中所开的乡学，二层则是王冲这位官人的署衙。

透过薄薄的木板，王冲等人的讨论，在隔壁便能听得清清楚楚。

之前那个赶牛的僰人少女，正竖着耳朵，聚精会神地倾听。

“这坏人，果然是要害我们的！”

听宇柏道出青苗法是害民之法，少女恨恨地啐道。

“妹妹啊，他是不是害过你啊，你这么恨他？

你说得也没错，对女儿家，他真不是什么好人。

不过，对老百姓，他绝不是坏人。”

一个脆声在身后响起，吓了少女一跳，转身看去，正是之前那位姐姐。

两个少女对视了片刻，僰人少女转头哼道：“你是他婢女，当然要替他说话。

我为什么恨他？

他杀了我娘！”

李银月被羞走后，到楼下向正在教书的王彦中请过安，王彦中又把她打发上来伺候王冲。
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