若为民有，则官取之就是侵夺民财，不能补县里使用。

所谓公社，自然是县民公有，以备官之不足，民间灾祸。

如常平仓，是取官物备民间灾荒，公社则是以民力备县衙使用，补正税之不足，庶几无差。”

上面又沉默了好一会，才道：“你说的虽有道理，只是终非正途。

官贪者可上下其手，无能者则势必亏钱，却难长久。

你能想出此法，既便官，又便民，已是难得，只是还需完备。”

杜中宵拱手称是。

上面又问：“此去并州，为一州签判，非一县之地可比。

治下兵民众多，又在边地，养兵安民之责极重，又当如何？

边地不比中原，旧法不可行。”

杜中宵理了一下思绪，沉声道：“天下事，无论军事民政，全在钱粮。

臣不知边地如何，只知只要钱粮充足，不缺军中使用，又能不扰民，必能大治。”

“钱粮？

那些地方缺的就是钱粮啊？

党项反叛，战事绵延八年，国库已空，地方残破，要钱粮充足谈何容易？

你又有何法，能保钱粮不缺？”

“广收钱粮，第一自然是治生产。

臣闻河东路地广人稀，野多旷地，当循亳州营田之法，招募人垦种，以补军粮之缺。

第二河东多石炭铁矿，冶铸极多，只要善于利用，可以广收钱财。

此一工一农，为多收之法。

治下军民众多，不事生产，全赖商人转输。

朝廷在河东路行入中法，多虚估，臣闻，至于虚估近十倍者，扰乱价格，败坏钱法。

当由朝廷设市，行商，不图取其利，只欲去其弊。”

用杜中宵前世的话说，经济败坏，那便一手抓生产，一手抓贸易，发展生产，除低流通成本，提振经济。

至于到底要采取哪些措施，只能等自己到了再说。

此话说完，上面好长一段时间没有回音，想来是在考虑杜中宵说的可行性。

等了近一盏茶时间，才等来一句“勉之”，便就被打发出来了。
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