“不是不懂，是说的时机不当”李威一针见血指了出来。

反正这件事肯定记于史册，不如开诚布公。

“是。”

挥了一下手，让诸位大臣坐下来。

然后眼睛转了转，喊来一名太监，用笔在纸上画了一张图，说道：”诸卿公务繁忙，你将联的图纸拿去将作监，让工匠们打一些这种家俱，减轻诸卿负担。”

东西很简单，只是一把正规的太师持子。

唐朝允许大臣坐下来与皇帝谈话，到了宋朝是站着，明清是跪着。

集中了皇权，然而一代人君昏庸，国家会立即**。

皇权越集中，人君也越容易昏庸。

形成了一个恶性循环。

合理的制度，应当分散一部分皇权，给大臣。

但这个分散不是分散到某一个大臣头上，而是分散到诸多大臣头上。

形成一个原始的伪民垩主。

大家相互掣约，才能杜绝一部分**的产生。

一张太师特的出现，很简单，但因为坐得高，坐得舒服，代表着无数的意义。

狄仁杰道：“陛下……、。

“不用多说，士为知己者死。

虽是人君，虽是制度，仍然也要学会尊重。

联不尊重你们，如何让你们尽心尽职，为国家服务。”

“是。”

这一条措施，还是感动了很多大臣的。

李威这才说道：“义仓之事，朕也反复思考过。

非是几大常平仓没有问题，是因为数额巨大，一些损耗与贪墨，看起来不显眼。

真查下去，同样也能找出毛病。

这无法杜绝。

因为低层官吏薪酬太低，无法养家糊口。”

这使得他想起了宋朝。

宋朝官员贪龘墨现象很少的，士大夫风气很浓厚。

虽说王司之争，导致宋朝形成很不好的风气，争，内龘斗伤害了宋朝的元气，然而二人内心却是很想宋朝好的，只是好心办了一件很坏的事。

为什么有这种现象，是薪水高。

国家每年几乎拿出一千万婚钱当作了官员的薪酬。

这还不包括武将，也不包括更低层的官吏，低层官吏由官户与地主承担职役，不给薪酬的。

后人说宋朝冗官，其实相比于后来多如牛毛的公务员，宋朝哪里算得上冗官呢？

是冗官，高昂的薪酬，更突出了这个现象。

将武将与低层官吏一抛除，李威估计了一下，顶多两三万官吏，就瓜分了一千万特钱。

一个官员均摊下来，一年达到四五百循钱薪酬与各种补贴，同时宋朝对官员经商还放得松，有自己的产业与田地，其实只要不象苏东坡那样放达，今朝有酒今朝醉，连忙去买十个二十个美妹回来泡，再会经营一下。

纵然普通的官吏，养一个二奶，三奶，不要养十奶二十奶一百奶，两三年下来，同样能开宝马，住别墅。

若是会经营，那么好，可以象吕蒙正那样，为了一天一碗鸡舌汤，杀死一千只鸡。

或者象宋祁那样，每夜点华灯，抱着各色各样的美妹豪饮。

或者象寇准那样，每晚点上百巨烛，大肆宴客，欢嚣达旦。

所以贪墨现象不烈。

李威敢不敢那样玩？

诸位官员不能作声。

是啊，查可以的，可终归要吃饭的，被生活所逼，今天查下去，处理了一批，明天又起乘了。

李威叹了一口气，有办法缓解，但是他最不想的。

说道：“设立职役吧。”

“职役为何物？”魏元忠好奇的问。

“着各州县名门，庶族地主，官宦子弟，承担一部分职役，组成低层的官吏，为朝廷效力。”

“陛下，这主意好。”群臣立即附和。

唐朝本来有了类似的举措，宋朝的职役，也是从历朝历代进化而来的：先是北魏，官员一分钱也不给，因为他们皆来自富户，不需要这个薪酬。

只是黄了那些贫困的官员，高允为中书令，穷得连妻子儿女都养不知。

拓跋睿不相信，来了一个突然袭击，跑到高允家察看，草屋数间，床上仅几床破麻絮，厨房里空空如也，要么两棵老青菜与一袋盐。

拓跋睿站在他家中发了大半天呆，最后挤出一句：“古人有清贫如此？”自此不敢呼其名，称其令公。

到了唐朝稍好一点，正常的能做了宰相，一年收入也能相当于宋朝的州级干部。

为了减少国家财政压力，少数低级官吏，比如嗜者与里正，也是乡里面富户承担的。

但没有明确下来。

若是让这些人承担了大量的低层官吏，因为家底子好，不需要贪墨一些小钱来养家糊口，会减少贪墨现象发生。

不过强化了地主与富人阶级的优势，对这今后果，李威无法预料到好坏。

因此，听说后，一直不言。

终不是解决办法，无论是义仓与常平仓，还是要推广的，不过将常平仓普及化，义仓集中化。

不能说江南粮食多，就不成立仓储，江南也有灾害，水灾！

全国都要必备仓储，以防万一。

常平仓向全国推广，义仓减少，降低管理的低层官吏。

能做的只是如此了。

将这个

想法说出来，又说道：“其实损耗，还可以做一些弥补。

比如陈粮酿酒，做牲畜的口粮。

可是每法变，都会生出一些巧取豪夺的名目。

因此西门少监说了火耗二字：”

这是一个更沉重的话题。

“朕知道它远比义仓严重，也不大好处理。

然而坐视不理，事态会越来越严重，最后能糜烂，影响到国家。

务必下诏，让各地官吏不能强行百姓用粮纳税，或者用钱纳税，以人为本，国家如何变革

？

不能将压力加于百姓身上。

还有金银宝，为了形成火耗，官吏将它融化，为了贪墨一文钱，往往形成两文三文的损失，何苦来哉？

也要下诏，让各地官吏在百姓用金银宝交纳税务时，必须造册登记，百姓备留存根，相互监督掣约。

犯事者严惩不怠。”

诏书两条改善预防措施，想彻底杜绝贪墨以及各种各样变相的贪墨，根本完成不了的。

还有很多的事，比如兴办学校，两级科举，云朔挪出来空地的移民，对税务进行一些良性的改革，比如完善商税，朝廷尝试着控制一些行业使税务从农民身上转移，可不能一味取之，也要对商人采取一些包容的政策，进行良性的征纳。

还有虽然对他乡百姓进行了客税制，使各州县封闭政策松动，增加了人口流动，繁荣了工商业，可是效果还不是很显著，必须改革现在的税种。

这种种的革新效果是好的，可有的会涉及到各个地主与权贵的利益。

于是又说道：“下诏传范阳卢家、清河与博陵崔家，陇西与赵州李家茶阳郑家，太原王家……”

想了想又做了补充唐朝望姓最基本的代表，山东崔卢李郑王，侨姓王谢袁萧，东南吴姓朱张顾陆，关中韦裴析薛杨杜代北元长孙宇文于陆源窦，但远远不只这些望门，列于贞观修订的《氏族志》的上姓就近达四百家。

有的名门与上述各大门阀不相上下的。

因此索性将所有顶级的门阀一一罗列而出：“乐安羽家、任家，渤海高家、封家、刁家中山邢家，高阳许家，广平游家、程家，清河张家，巨鹿魏家，范阳张家、祖家，上谷候家、寇家，太原郭家，河内司马家了河东与关中的河东裴家、薛家、梆家，京兆韦家、杜家，武功苏家，弘农杨家，安走皇甫家、胡家、粱家，陇西牛家，天水赵家、权家、上官家，武威阴家，敦煌索家。

侨姓与江毒中狠骤的王家、颜家、诸葛家，陈郡谢家，济阳江家、蔡家，兰陵萧家，东海徐家，汝南周家、袁家、殷家，陈留阮家，颖”陈家、苟家、庚家、钟家，太山羊家，平昌孟家，彰城刘家、到家，憔国桓家，南阳乐家，庐江何家，吴郡朱、顾、张、陆家，丹阳纪家、甘家，会稽虞、谢、引，家，吴兴沈、钱、丘家，诗阳陶家，豫章熊家。

还有代北元、长剁、宇文、于、陆、源、寰，河南郡穆、丘、祝、古、山、独孤、贺兰、慕容、候莫陈，太原尉迟，渤海赫连讫干，颖，豆卢，充州解斯，兰陵万俟，雍州夫蒙，同州党、雷，武威安、石。
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